陈主席表态有几层含义?更多权限如何与总局相处

2019-09-22 02:29
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  文章来源:足球报

  记者陈永报道 本届足代会,确立了陈戌源第一个真正意义“专职”足协主席的地位,那么,他的思路和理念,对于中国足球的改革发展,具有极为重要的意义。

  足代会前后,陈戌源多次接受权威媒体采访,对自己的足球改革发展思路进行了全面的阐述,其中涵盖足协体制改革、联赛建设、国家队建设、青训和女足建设的总体思路和具体措施。

  解读陈戌源,其实就是解读中国足球的未来。

  足协体制改革

  (1)足协去行政化

  [理念]

  足协部门将调整,

  足协是“足”和“鞋”关系

  “要建立一套符合市场化、符合规律的运行体制和机制。这个体制很重要,尽管现在我们已经(与国家体育总局)脱钩了,但是一些行政化趋向和思维方式仍然根深蒂固。足协过去设置28个部门肯定有其道理,但放在今天,我觉得应该调整。”——陈戌源(下同)

  “我认为足协是“足”和“鞋”的问题,鞋好不好只有足知道;足要更好地发挥作用,鞋一定要好。足协自身强大,自身做正确的事,走正确的路。”

  [本报解读]

  理顺足协内部关系,

  关键在于抓人心

  一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩,陈戌源要想成功,首先取决于他的眼光、担当和奉献精神,但更离不开他的胸襟和管理水平,取决于他能否把中国足协打造为一支具有凝聚力和战斗力的团队。

  足协其实汇聚了一批非常优秀的人才,他们沉浸中国足球多年,深知中国足球的弊端,也知道如何解决这些弊端,但如何为人才搭建可以充分施展才华的平台,是一直困扰足协的问题。

  更重要的是,他们的身上也慢慢积累了时有时无、或多或少的官僚习气、混日子心态等消极情绪,所以,激发他们的积极性将是关键所在,这就需要三个方面的支持:给他们空间和全力;充分的监管;更加清晰透明的奖惩机制。

  (2)和总局的关系

  [理念]

  战略沟通,

  但要有更多自主自理自律权

  “对于落实足协改革“政社分开、权责分明、依法自治”的12字方针,我觉得关键是足协自身的依法自治,应该有更多的自主权,更多的自理权,更多的自律权。”

  “在提高足协自治能力的同时,我们与体育总局在整个足球发展战略上要保持高度一致。在足球的重大事项、重大决策上,应该充分与体育总局沟通,听取体育总局在国家体育战略方面的意见和建议。”

  [本报解读]

  战略决策

  不能变成战术指导

  其实这个问题不单指体育总局,体育总局及有关方面的战略,在某些时候往往会转化为具体的实施意见直接下发到足协,如此一来,其战略决策反而“变味”成了战术指导,类似战争中后方指挥部直接指导如何攻山头,以至于前线指战员无所适从。

  其实,陈戌源的上任,就是为了解决这些方面的问题,作为职业联赛以来的第一位“专职”足协主席,他也获得了更多的权限,据悉包括更多的人事权,所以,12字方针便是极为重要的体现,我们也相信,中国足协的自主权,将获得前所未有的提升。

  这其实也是本次足代会真正的亮点所在。

  职业联赛发展

  [理念]

  职业联盟10月组建,

  和足协是合作伙伴

  “我们目前的联赛体制,有合理的部分,也有不合理的部分,整个联赛的体制要调整。”

  我到足协以后,把组建职业联盟作为一项重要工作。我们目前已经成立了筹备工作小组,目标是在今年10月份把职业联盟组建起来。明年中超联赛就由职业联盟为主来进行运营管理。”

  “我个人认为,足协和联盟其实是合作伙伴关系。职业联盟按照职业联盟的规则去运行。足协以后扮演好两个角色:第一,按照法规规则监管;第二个是要服务好联盟,让联盟分管的职业联赛有一个更加健康的可持续发展。”

  “我在上海上港俱乐部时就感受到,上港俱乐部要打造百年俱乐部的话,靠现在这个运作模式是远远达不到的。联赛要发展,组建职业联盟是一个发展方向。要按照市场化的原则,让各级联赛更加具有自我发展空间。要相信职业联盟组建以后,他们有能力按照足协的规则去把它运行好。我相信中超联盟的组建会起到很好的效果,相信职业联赛会发生一个很大的变化。”

  [本报解读]

  自身权利不受侵害

  职业联盟落到实处

  职业联盟建设一直在推动,但至今未能实现,如今,陈戌源给出了成立时间表,给出了运营联赛的时间表,这是一个非常值得关注的进步。

  必须要说明的是,中国足球过去一直都存在“大鱼吃小鱼,小鱼吃虾米”的现象,比如中国足协的权利被“侵犯”,但他们反过来又“侵占”职业俱乐部的权益,从这个角度讲,要想自身权利不被侵犯,非常有必要在职业联盟组建方面真正落到实处。

  国家队建设

  (1)国家队建设及保障

  [理念]

  陈戌源担任

  国足备战小组组长

  落实国足责任制,陈戌源认国足“为了更好地保障各级国家队的备战,足协也对备战机构做了调整。专门组建了国家队备战工作小组,由我担任组长。”

  “第一,我们强化了系统备战,第二,进一步落实了各级国家队的责任制,我们尊重主教练,但我们也必须体现中国足协在备战过程中的意志和要求,每一支国家队,我们都明确了中方人员的责任,以此推动工作有效性和质量。”

  [本报解读]

  长期缺失的

  其实是问责制度

  应该说,在国家队保障方面,中国足协做得一直很不错,但很多具体措施仍旧有些问题,比如选帅制度以及相关的监督制度时紧时松,如外(外教)松内(本土教练)紧等。

  但国家队建设方面长期缺失的其实是问责制度,比如选帅问责,比如国字号负责人问责,比如教练员问责,包括且不限于国足的其他问责,一直少之又少。

  (2)国家队和非华裔归化

  [理念]

  从不赞成到赞成,未来会严控

  “我在俱乐部时,曾经讲过不太赞成归化非中国血统的球员参加中国队的比赛。但我到了足协以后发现,客观地讲,以现在国家队的水平以及队员的能力,要打进卡塔尔世界杯决赛圈,我觉得可能性比较小。而毫无疑问,广大球迷希望国家队能够尽最大努力去打进卡塔尔世界杯。那么要争取实现这个目标,我就想:如果我们能够归化一两名核心队员的话,那么国足打进卡塔尔世界杯的可能性就会增加。要不要去争取这个可能性?我的内心非常挣扎。现在我想还是应该去争取这个可能性。”

  “长远来看,我们不会把归化作为一个基本政策,要严格控制,有效推进。现实和长远,总是会有矛盾的。我觉得足协在这个时候,考虑一些现实问题,相信广大球迷会理解。”

  [本报解读]

  态度坦诚

  非华裔归化收紧

  应该说,在归化问题上,陈戌源表现得非常坦诚,也明确谈及了国足的现实和长远的关系,这种坦诚的态度,更容易让反对归化非华裔球员的人心服口服。而最新的归化政策,确实显示非华裔归化已经全面收紧,苛刻的条件也意味着未来三年,非华裔归化几乎很难再进行。

  (3)国家队和俱乐部关系

  [理念]

  国家队打联赛,不会发生

  “联盟必须支持国家队的建设。国家队要参加国际比赛或者参加重大活动,俱乐部在人员上要全力服从支持。”“以后我们的规矩也会很清楚,国家队不会参加俱乐部的联赛,这不会发生。”

  [本报解读]

  证明开明

  对未来有信心

  陈戌源明确表示,国家队将不会参加俱乐部的联赛,因为这是一项严重违背足球规律的事情,在这一点上,陈戌源的表态让人欣慰,更重要的是,通过这个表述,证明了陈戌源的开明,加上之前修改U23政策,也让我们对陈戌源有了更多的信心。

  青训及女足

  (1)中超带动女足

  [理念]

  中超带女足本意是好的,

  但不能追求形式

  “中国足协推出的中超俱乐部带女足政策,关键问题有两条。第一,我觉得下一步应该要更好地调查研究,如何更加有效地实施这个政策。如果效果不好,搞形式主义,就没有意义。就像我们的U23球员政策,本意也是好的,是为了让更多年轻人能够上场比赛。但是,到了中超俱乐部层面,大家都希望能够展现最强的技战术能力,都希望能够争胜,不会把大量的年轻运动员用在中超平台上。所以,就出现了U23球员上场一两分钟就被换下的情况,使这个原来初衷是好的一个政策,变成了形式上的东西。”

  “第二,我们要研究女足运动的发展规律,走出一条适合中国女足自身特点的发展道路。尤其是女足运动员的人口基数要扩大,青训基础要提高,整个联赛水平要提高。这可能是中国女足发展的根本之道,而不仅仅是出台一个中超俱乐部带女足的政策,就以为中国女足的发展问题就解决了。”

  [本报解读]

  只是举措

  而非发展之道

  中超俱乐部带女足,是解决女足生存和发展的一项重要举措,但正如陈戌源所说,一切都不能流于形式,更重要的是,不要以此认为找到女足的发展之道。

  (2)青少年足球发展

  [理念]

  体教融合远远不够,

  理念需要转变

  “中国青训存在三个问题,第一,各级青训的教练员数量和质量上,远远达不到青训所需要的要求。第二,体教必须融合,我们在理念上必须要有一个转变,坦率地讲,现在体教各自建立体系,互相的融合远远不够,会严重伤害中国足球青少年足球的发展。第三,要形成健全完善科学的青少年足球竞赛体系。”

  [本报解读]

  加强融合

  才能互相促进

  必须要承认的是,正如陈戌源所说,目前中国体育系统的青少年培养,和中国教育系统的校园足球,相互融合远远不够,甚至出现资源争夺和浪费,但实事求是地讲,作为两个截然不同的体系,其融合的难度注定是非常非常高的,且不说双方之间的沟通成本,单单双方的利益诉求不一致就容易出现融合难的问题。

  但近期,不管是教育系统还是体育系统,都不断表态加强融合和互相促进,这是值得欣喜的,也希望双方真正在融合方面建立有效的机制。

  (3)足球场地建设

  [理念]

  球场建设的问题,

  其实是认识问题

  “我们必须很好地思考一个问题:如何建身边的球场。我们当然要建专业球场,但不能光有专业球场,专业球场离青少年太远,更重要的要建好身边球场。”

  “我们不要为做不成一件事情找理由,我们要为做成一件事情找理由。我觉得我们具备建造身边球场的条件,关键在于我们是不是对以体育人、对青少年足球、身边足球场有正确的认识。有了这个认识,我相信所有的困难都是可以克服的。”

  [本报解读]

  为政者

  不能只追求政绩

  建设身边的球场,其实不仅仅是为了中国足球的青训,也是为了广大人民群众的身体健康,因为球场建设必然附带塑胶跑道及其他运动健身场地建设。

  建设球场从来都不是“有没有条件”的问题,而是“有没有意识”的问题。近年来,众多新区不断拓展,但我们注意到,不但球场等运动健身设施不达标,其他诸如医疗、教学等也存在问题,这都是为政者一心追求政绩,钻进“土地财政”钱眼里的一种最直观的体现。

  相反,青岛市城阳区,从2010年便开始将体育和文化建设放在极为关键的地位,如今,城阳已经形成了“15分钟足球圈”(步行15分钟可以找到免费踢球的场地)和“8分钟健身圈”(步行8分钟可以找到运动健身设施),他们在众多犄角旮旯建了一座座漂亮的球场,同时开创了学校市民两用场地建设,全区已经拥有122块足球场地,人均场地达到欧洲先进足球国家水准。

  更重要的是,他们不但建设得很好,维护工作做得更好。

  所以,场地建设,从来都不是“条件问题”,一直都是“认识问题”。

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